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憑教字〔2020〕12號 憑祥市教育局關于印發《憑祥市教育系統防控新冠肺炎疫情工作應急預案》的通知

2020-02-17 18:55     來源:市教育局
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  各相關股室,各中小學、幼兒園: 

       我局于2020年1月23日印發了《憑祥市教育系統新型冠狀病毒疫情防控應急預案》,現根據實際情況,將新修訂的《憑祥市教育系統防控新冠肺炎疫情工作應急預案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。 

  



                                                          2020217

 

  政府信息公開選項:主動公開                                     

    憑祥市教育局辦公室                   2020217日印發  


  

                                                              憑祥市教育系統防控新冠肺炎疫情工作應急預案 

 

  為科學精準、及時有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,應對和指導疫情處置工作,防止疫情在憑祥市校園內暴發流行,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定,特制定本預案。  

       一、防控原則 

  以人為本、精準預防,統一領導、分級負責,部門聯動、快速應對,科學規范、依法處置,措施得當、正確引導。  

       二、制定依據 

  《中華人民共和國傳染病防治法》《教育部關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《教育部關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作應急預案的通知》《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部令(第1號)》《廣西壯族自治區教育系統突發事件應急預案》《全區教育系統防控新型冠狀病毒感的肺炎疫情工作應急預案》等。  

      三、適用范圍 

  本預案適用于憑祥市中小學校(幼兒園)、校外教育培訓機構應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控及應急處置工作。  

      四、建立聯防聯控機制 

  在憑祥市委、政府的領導下,根據憑祥市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組的指揮,特成立憑祥市教育系統新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組。領導小組主要負責協調、指導全市教育系統新型冠狀病感染的肺炎疫情防控與應急響應行動,下達應急處置任務。必要時,派出工作組指導工作。重大事項及時向憑祥市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組請示報告。領導小組下設辦公室,辦公室設在憑祥市教育局辦公室,承擔日常工作。 

  各中小學校(幼兒園)應成立新型冠狀病毒疫情防控工作領導小組,要建立學校、年級、班級、家長四級防控工作聯系機制,逐級落實責任報告人,及時收集和報送相關信息。加強與屬地衛生健康、疾控以及就近醫療機構等部門和單位的溝通聯系,開展聯防聯控,并取得專業支持。 

      五、應急響應 

  根據疫情發展態勢、危害程度、涉及范圍,將疫情分為特別重大、重大、較大和一般四個級別。對應的應急響應分為Ⅰ級、 Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。本次疫情,廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組已于2020年1月24日起啟動重大突發公共衛生事件 I級響應,我市教育系統當前應按照Ⅰ級做出應急響應。隨著疫情變化,市教育局和學校根據憑祥市防控工作領導小組調整響應級別,做出相對應的應急響應。  

     Ⅰ級響應:  

  (一)學校未發現新型冠狀病毒感染的肺炎病例應對措施  

  1.采取延遲開學、封閉管理、停課等措施,適當調整教學計劃。校外培訓機構線下培訓全面停課。在疫情流行期間不舉辦大型聚集性活動和考試,教育學生不參加其他部門和社會機構等舉辦的補課、答疑、輔導、比賽、展示、評比等大型聚集性活動和考試。不得向任何機構提供場所舉辦活動。  

  2.落實24小時值班制度。各校要設立值班及疫情監測聯系電話,確保24小時有人指揮、有人值班。指定專人負責每日定時向市教育局報告疫情。  

  3.加強出入校園的管理。各校要嚴格控制外來人員隨意進出校園,認真登記來訪人員,對進入學校的人員進行體溫檢測。  

  4.對重點人員進行摸底登記,準確掌握重點人員去向和身體狀況。對到過疫情重點地區或接觸過疫情重點地區高危人員的師生,要居家隔離觀察14天,被隔離人員在觀察期間不能參與集體活動。  

  5.學生在校期間,各中小學校(幼兒園)應嚴格落實學生晨午檢制度,了解學生身體狀況。做好師生員工因病缺課缺勤登記等日常防控。因病缺課缺勤人員應根據醫院返校證明和隔離期限確認后,方可返校。  

  6.一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑人員,必須戴上口罩,在第一時間聯系市教育局,由市教育局聯系市疾控部門,送其至醫院診斷治療,并密切配合衛生健康和疾控部門進行調查處理。學校要及時與家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩定其情緒。加強同班同學等密切接觸人員的檢查觀察,確診不屬于新型冠狀病毒感染的肺炎后可解除。  

  7.各中小學校(幼兒園)要加強校園環境衛生整治,改善學生宿舍、食堂、教室、圖書館、運動場館、實驗室、廁所等重點區域和場所環境衛生條件,做到日常通風換氣,保持室內空氣流通。  

  8.在適當范圍通報采取的防控措施,穩定師生員工情緒,并開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防教育,增強師生員工的防病意識和自我保護能力。利用學校宣傳欄、LED顯示屏、告家長書、家長微信群等形式,宣傳預防知識,取得家長的配合與支持。  

  (二)學校出現新型冠狀病毒感染的肺炎病例的應對措施  

  學校落實好上述各項防控措施時,如果出現新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,還應強化疫情監測、病例管理、感染控制、防治知識宣傳教育等綜合防控措施,減輕疫情危害,并根據下列不同情況作出相應應對。  

  1.出現個別確診病例。一旦個別師生員工確診發病,學校要及時向家長(家屬)通報情況,做好思想工作。學校對其所在班級教室、宿舍、辦公室以及其他涉及的公共場所進行消毒,迅速切斷感染源。對密切接觸者按規定實施觀察、隔離等防控措施,安排專人指導和服務,提供生活保障和心理輔導。疫情未解除期間,學校不舉辦大型聚集活動。市教育局在適當范圍通報,并進一步加強學校的防控措施,穩定師生員工情緒,增強師生員工的防治意識和自我保護能力。出現死亡病例的,要做好家長或家屬接待與安撫工作。 

  2.連續出現或發現多起確診病例。一所學校出現多起確診病例,學??梢暻闆r報市教育局同意后采取局部或全部停課措施,學校內進行全面消毒,按照規定對相關人員實施觀察、隔離等防控措施,同時加強心理健康輔導和生活保障,防止隔離人員之間隨意走動,居住環境等應在當地疾控機構的指導下及時進行全面消毒。如隔離人數多,可根據實際情況分區域隔離,設置警戒區,加強區域內消毒。加強校園出入管理,嚴禁來訪人員進入校園,嚴格控制學生外出,師生在校園內學習活動盡量帶上口罩。各中小學校(幼兒園)嚴格落實學生晨午檢制度,了解學生身體狀況。出現死亡病例的,要做好家長或家屬接待與安撫工作。市教育局派出人員指導處置。  

 ?。ㄈ┬畔蟾媾c信息發布 

  1.信息報告。實行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情“日報告” 和“零報告”制度,直至疫情解除。各中小學校(幼兒園)于每日14:00前向市教育局安穩辦報告。學校發生疫情后,應在第一時間(事件發生后2小時內)向市教育局、市衛生健康行政部門初次報告,絕不允許遲報、漏報、瞞報。市教育局接報后分別報憑祥市型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部和上級教育行政部門。  

  市教育局辦公室電話:0771—8520372,電子郵箱:[email protected]。  

  市教育局安穩辦電話:0771—8537206,電子郵箱:[email protected]。  

  2.信息發布。各中小學校(幼兒園)不得自行向社會發布疫情信息,由當地或上級衛生健康部門按照規定發布。  

 ?。ㄋ模┹浨橐龑?。各中小學校(幼兒園)要加強網絡輿情監測管控,引導師生員工正確對待疫情,穩定情緒,防止恐慌,不造謠、不信謠、不傳謠,維護學校正常工作、生活秩序。  

      Ⅱ級響應: 

  各中小學校(幼兒園)嚴禁組織大型集體活動,每日定時向市教育局報告疫情,繼續加強校園環境衛生整治,嚴格控制外來人員隨意進出校園,對進入學校的人員進行體溫檢測,落實學生每日體溫晨午檢制度。一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑人員,必須在第一時間聯系市教育局,由市教育局聯系市疾控中心,送醫院診斷治療。  

 ?、蠹夗憫焊髦行W校(幼兒園)原則上不舉辦大型集體活動,加強師生員工身體情況監測,一旦發現新型冠狀病毒感染的肺炎可疑人員,及時送醫院診斷治療。   

   ?、艏夗憫焊髦行W校(幼兒園)按照憑祥市黨委政府的部署要求,落實各項防控措施。  

      六、應急保障 

 ?。ㄒ唬┙M織保障。各中小學校(幼兒園)要加強組織領導,切實履行主管責任,充分發揮學?;鶎狱h組織的作用,帶領黨員干部教師發揮模范帶頭作用。各中小學校(幼兒園)要提前制定春季學期開學工作方案,做到“一校一案、一校一策”,細化工作要求,落實崗位職責,防止因延遲開學出現松懈情緒。  

 ?。ǘ┬畔⒈U?。各中小學校(幼兒園)應建立健全并落實疫情信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,確保通信和信息報送渠道安全暢通。  

 ?。ㄈ┪镔Y保障。各中小學校(幼兒園)做好疑似病例、確診病例、輕癥病例發病后密切接觸學生進行留校醫學觀察的預案和準備工作。配備紅外體溫測量儀或體溫計、洗手液、消毒液、應急藥品、口罩等各類防護用品。  

 ?。ㄋ模┵Y金保障。各中小學校(幼兒園)應安排疫情防控資金,保證疫情防控所需。 

 ?。ㄎ澹┤藛T保障。各中小學校(幼兒園)要依靠當地疾控部門,加強對學校校醫、保健教師及參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作人員的業務知識培訓,并根據防控實際情況調配工作人員。  

      七、善后與恢復 

  疫情解除后,各學校工作重點要馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常秩序,維護學校和社會穩定。要做好思想政治工作,解決實際困難,加大校園環境整治力度,對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒。因疫情住院治療的師生員工,必須在恢復健康、經有關衛生健康部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后,方可復學、上班。各中小學校(幼兒園)要及時總結疫情與應急處置經驗教訓,對疫情反映出的相關問題、存在的衛生隱患及有關部門提出的整改意見進行整改。  

      八、責任追究 

  學校發生新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病暴發、流行,有下列情形之一的,嚴肅依紀依規追究相關單位和人員的責任,情節嚴重的,依法追究其法律責任。  

 ?。ㄒ唬┪唇W校傳染病防控工作責任制的。  

 ?。ǘ┪唇魅静∫咔榧巴话l公共衛生事件的報告制度、學生晨檢制度、因病缺勤登記及追蹤制度、學生健康管理制度、環境衛生管理制度等,或已建立制度但未落實到位的。  

 ?。ㄈ┌l生疫情后,責任報告人遲報、漏報、瞞報或授意他人遲報、漏報、瞞報疫情的。  

 ?。ㄋ模W校發生新型冠狀病毒感染肺炎疫情后,不配合衛生健康部門進行調查或者妨礙和拒絕采取應急處置措施的。  

 ?。ㄎ澹κ行l生健康部門或市教育局提出的整改意見未按要求時間進行整改的。  

 ?。┢渌毿袨橹苯訉е聦W校傳染病疫情發生的。  

       九、附則 

  本預案由憑祥市教育系統防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領導小組辦公室負責解釋,自公布之日起施行。根據工作需要適時修訂。  

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